1月30日,新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会第二次会议开幕,自治区主席艾尔肯吐尼亚孜代表自治区人民政府向大会作政府工作报告。
上游新闻记者注意到,2023年新疆实现地区生产总值增长6.8%,全区接待游客2.65亿人次、增长117%,创历史新高。2024年,新疆将唱响新疆是个好地方品牌,力争接待游客3亿人次,同时,高质量推进一带一路核心区建设。
2023年新疆GDP增长6.8%,接待游客2.65亿人次
政府工作报告指出,2023年新疆实现地区生产总值增长6.8%,规模以上工业增加值增长6.4%,一般公共预算收入增长15.3%,固定资产投资增长12.4%,社会消费品零售总额增长18.8%,进出口总额增长45.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%、8.4%,城镇调查失业率4.4%。绝大部分经济指标增速居全国前列,是近年来新疆地区经济社会发展质效最好的一年。
粮食新增种植面积、产量均居全国第一。持续推进优质棉基地建设,棉花品质不断提升,总产511.2万吨、占全国91%,国家级棉花棉纱交易中心挂牌成立。水产品产量达18.4万吨,稳居西北五省区第一。新增国家级现代农业产业园3个、农业产业强镇8个。
2023年,新疆成功举办上合组织2023旅游年论坛,冰雪游、自驾游、特种游进入全国第一方阵,全区接待游客2.65亿人次、增长117%,创历史新高,机场旅客吞吐量首次突破4000万人次,一部手机游新疆平台实现赋能升级。
2023年,新疆全区外贸进出口总额达到3573.3亿元、增速位居全国第2。2023亚欧商品贸易博览会规模和成效创历史新高。过境中欧班列14397列、增长8.5%,占全国一半以上。恢复新开乌鲁木齐至13个国家16个城市国际定期客运航班,实现中亚五国全覆盖。制定实施口岸建设三年行动方案。全国首创的公路口岸+属地直通模式在阿拉山口口岸正式运行,通关成本下降60%、时间缩短90%。
用心用情用力办好民生实事,各族群众福祉持续增进。政府工作报告中指出,财政支出的77.4%用于民生领域。安排各项就业补助资金23.55亿元,实现城镇新增就业48.2万人,区属高校应届毕业生去向落实率达93%,就业困难人员实现就业3.4万人,脱贫人口就业109.3万人,开展就业培训249.9万人次,城镇零就业家庭保持动态清零。新建、改扩建幼儿园31所、新增幼儿学位9090个,支持61所县域普通高中改善办学条件,新建3所职业院校,阿拉尔大学城、和田学院加快建设。常态化开展药品耗材集中带量采购、累计为患者节省医疗费用超过150亿元。调整提高基本养老保险、工伤保险待遇和城乡最低生活保障标准,持续扩大跨省异地就医、兵地间异地就医直接结算范围,发放困难群众救助补助资金90.68亿元。新建改建社区老年人日间照料中心119个,完成困难重度残疾人家庭无障碍改造8870户。开工改造城镇老旧小区1152个、惠及居民21.91万户。圆满完成27.95万户煤改电二期工程年度改造任务。2023年自治区十件民生实事全部如期完成。
今年GDP预期增长6.5%左右,推进一带一路核心区建设
政府工作报告指出,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;进出口总额增长20%左右;一般公共预算收入增长10%左右;新增城镇就业46万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内;城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右,农村居民人均可支配收入增长7.5%左右;居民消费价格涨幅保持在3%左右;节能减排指标控制在国家下达的目标范围内,生态环境质量持续改善。
报告指出,积极建设农业强区。全面落实粮食安全党政同责,实施粮食产能提升行动,落实4230万亩粮食和190万亩油料种植面积目标任务,力争新增粮食产量100万吨以上。持续加强优质棉基地建设,加快全疆棉花统一市场建设,棉花总产保持在500万吨以上。大力推进林果业提质增效,发展优质高端特色果品,林果产量稳定在1350万吨左右。深入实施畜牧业振兴行动,肉、奶产量分别增长8.5%、6.5%。加强耕地保护和建设,逐步推动永久基本农田全部建成高标准农田。
2024年,新疆将深化四方合作和科技援疆机制,以丝绸之路经济带创新驱动发展试验区和乌昌石国家自主创新示范区为引领,打造面向中亚的区域科技创新中心。全力推进怀柔实验室新疆基地、阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区建设。积极培育全国重点实验室、国家技术创新中心、一带一路联合实验室等国家级创新平台,高质量建设新疆实验室、自治区技术创新中心。自治区本级筹集20亿元科技计划项目资金,聚焦八大产业集群实施一批重大科技项目,攻克一批技术难题。设立创新驱动发展引导资金,引导全社会加大研发投入。强化企业科技创新主体地位。高质量运营新疆科技成果交易中心,推动新技术、新成果转化应用。
政府工作报告指出,2024年,推动文旅深度融合发展,唱响新疆是个好地方品牌,力争接待游客3亿人次,推动新疆由旅游资源大区向旅游经济强区迈进。
大力发展现代服务业。加快乌鲁木齐、阿克苏、塔城等国家、区域物流枢纽和骨干冷链物流基地布局建设,统筹推进乌鲁木齐、伊宁、库尔勒、喀什等现代流通战略支点城市建设,推动建设高效畅通的物流网。
政府工作报告指出,建立健全权责清晰、统筹高效的自贸试验区管理体制机制。全面落实自贸试验区建设实施方案,高质量推进乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯片区建设,推动落实总体方案确定的129项改革试点任务,确保今年落地实施率达50%以上。加快《中国自由贸易试验区条例》立法,推进丝绸之路经济带法务区建设。发挥自贸试验区综合试验平台作用,加快推进投资贸易便利化、金融创新和产业开放,努力把自贸试验区打造成为改革开放的新高地。
高质量推进一带一路核心区建设。积极提升中欧班列开行质效,加快中欧班列集结中心建设,推动乌鲁木齐国际陆港区资源整合,大力培育商贸物流、跨境电商等产业。实施喀什、霍尔果斯经济开发区新一轮总体发展规划,建设好核心区南北两个重要支点。加快塔城重点开发开放试验区建设。推进跨境电商综合试验区建设,培育海外仓。加快口岸基础设施建设,打造智慧口岸,不断优化通关流程。实现别迭里口岸对外开放,加快推进红其拉甫口岸常年开放。
高水平推进对内对外开放。推动第三届一带一路国际合作高峰论坛、中国中亚峰会成果落地,加强与周边国家特别是中亚五国的务实合作,推进优质企业跨境人民币结算便利化试点,建立完善与中亚国家科技合作机制,加强与周边国家数据信息交流合作,支持企业走出去。
政府工作报告指出,全力抓好2024年十件民生实事。一是继续推进乌昌石区域大气环境整治。二是全面推进南北疆天然气利民管道扩建工程。三是推进城乡抗震安居工程建设。四是积极帮扶和确保困难群体就业。五是开展数字便民利企行动。六是实施交通运输道路安全整治行动。七是实施中小学生爱眼护齿行动。八是开展居家社区养老服务。九是实施残疾儿童康复救助。十是开展文化科技惠民活动。
上游新闻记者 贾晨
编辑:徐远哲责编:郎清湘审核:邹渝
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