据长安街知事官方微信消息,美国国务院上周宣布,国务卿布林肯将于2月28日至3月3日对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和印度进行访问。当地时间28日,布林肯如约而至,抵达中亚之行的第一站哈萨克斯坦。
此行是布林肯首次中亚之行,也是他第四次以“C5 1”部长级会议的形式与该地区各国外长会晤。
“C5 1”是指哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦五个中亚国家加上美国。
美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿唐纳德卢(Donald Lew)表示,布林肯将表明美国是一个“可靠的伙伴”,这与俄罗斯不同。
有多靠谱?
在中亚期间,布林肯将在一天内与五国外长以及哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦总统举行双边会晤,然后前往印度参加3月1日举行的二十国集团外长会议。
嗯,平均每个人只有不到一个小时的时间和blinken交谈,这还没有排除问候的时间。
而且,根据美国国务院发言人办公室公布的电话会议的文字记录,唐纳德卢宣布访问时,甚至说错了人。
卢宣布:“这是国务卿第四次会见夸特外长。这是我们成立的第七个年头.不好意思,不是QUAD,是C5 1”七周年。
28日,布林肯与中亚五国外长就“C5-1”机制举行了部长级会议。来源:视觉中国
那么,布林肯为什么选择中亚呢?
首先,见针。
上周,在俄罗斯-乌克兰冲突一周年之际,联合国大会通过了一项关于“在乌克兰实现全面、公正和可持续和平的《联合国宪章》原则”的决议。中亚五国选择弃权或根本不投票,对俄乌冲突保持中立。
当地时间2月27日,哈萨克斯坦总理斯迈洛夫签署命令,关闭哈萨克斯坦驻俄罗斯贸易代表处。对此,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,俄罗斯不会关闭俄罗斯驻哈萨克斯坦贸易代表处。
一系列动作让美国嗅到了“挖墙脚”的机会。
据《华尔街日报》报道,美国正在把中亚与俄罗斯关系中的模棱两可的立场作为风向改变的标志。几十年来,中亚一直优先考虑与俄罗斯的密切关系,现在可能是美国深化在该地区参与的好机会。
二是俄罗斯战后实力受损,美国乘虚而入。
长安街知事注意到,在与五国外长的会晤中,布林肯打出了一系列政治挑衅、经济诱惑、价值观输出的“组合牌”,但似乎并没有太大效果。
根据国务院发布的新闻稿,布林肯向中亚五国的每一位外长承诺,美国将致力于维护<爱尬聊_让生活聊出新高度>其主权、独立和领土完整。
不同的是,他在与哈萨克斯坦外长会谈的额头上指出,“有时我们只是谈论这些关于主权的话,它们实际上没有任何意义。当然,在这个特殊的时刻,他们比平时更能引起共鸣。”
“这个特定的时刻”显然是指俄乌冲突拖延的时刻,无非是想让哈萨克斯坦想起乌克兰。
在经济上,“C5 1”峰会恰逢俄罗斯和乌克兰冲突一周年,这场冲突对包括中亚在内的世界各地的经济造成了打击。
唐纳德卢(Donald Lu)在布林肯出访前对记者表示,“我们看到了这些经济体面临的困难,比如高粮价、高油价、高失业率、商品出口困难、新冠肺炎疫情后经济复苏缓慢等。”
“我们已经承诺今年向中亚提供4150万美元的援助,以帮助这些国家探索新的出口路线,重新培训劳动力,减少失业并刺激私营部门的增长。”唐纳德卢说。
然而,在经济诱惑下,美国一直没有放弃的是“美国价值观”的输出。
美媒称,推动美式民主一直是美国的重中之重,“推动中亚人权”成了他们的“美言”。
鳍状物
中亚具有至关重要的战略意义,与俄罗斯有着密不可分的政治和防御关系。在去年3月的“C5 1”在线会议上,布林肯甚至急切地提出了美国在中亚重新建立军事基地的可能性,令中亚五国“百思不得其解”。
这一次,布林肯改变了论调。除了代表拜登政府向中亚五国示好,他还致力于推动这些国家与俄罗斯脱钩。
唐纳德卢说,说服中亚五国“不要成为俄罗斯逃避制裁的帮凶”是布林肯在该地区谈话的一部分。“由于这些制裁,我们在使中亚经济与俄罗斯脱钩方面取得了真正的进展,我们将继续鼓励中亚国家朝着这个方向发展。”
事实上,尽管美国几十年来一直忙于疏远中亚国家和俄罗斯,但收效甚微。
半岛电视台称,去年1月,在托卡耶夫的要求下,俄罗斯向哈萨克斯坦部署军队,以阻止反政府抗议活动。
此外,哈萨克斯坦外交部长特勒乌贝尔迪(Tleu Berdi)在2月28日与布林肯举行的联合新闻发布会上表示,哈萨克斯坦没有因为乌克兰事件而看到任何来自俄罗斯的风险或威胁。
他还强调,哈萨克斯坦继续执行多方面的外交政策,我们努力维持一种制衡制度,以确保与世界上所有国家的互利合作和相互关系。
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